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Fifth National Climate Assessment - Read the Report

Sexta Evaluación Nacional del Clima

La Sexta Evaluación Nacional del Clima (Sixth National Climate Assessment, NCA6) analizará los impactos del cambio climático y global en Estados Unidos.

El desarrollo de la NCA6 es supervisado por un Comité Directivo Federal nombrado por el Subcomité de Investigación sobre el Cambio Global (Subcommittee on Global Change Research, SGCR) y está integrado por representantes de las agencias del Programa de Investigación sobre el Cambio Global de Estados Unidos (US Global Change Research Program, USGCRP). La Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (National Oceanic and Atmospheric Administration, NOAA), como agencia administrativa de la NCA6, es responsable de establecer los procedimientos del informe, publicar los anuncios del Registro Federal y certificar que el informe cumple con las normas de la Ley de Calidad de la Información y la Ley de Evidencias. 

El proceso está diseñado para ser transparente y ofertas múltiples oportunidades de participación pública. Al igual que en las evaluaciones anteriores, la NCA6 se someterá a un amplio proceso de revisión interna y externa, en varias fases, por parte de expertos de organizaciones federales, el público en general y un grupo de expertos que creará la Academia Nacional de Ciencias, Ingeniería y Medicina. 

El objetivo de este enfoque es elaborar un informe fidedigno, oportuno, pertinente y neutral desde el punto de vista político; valorado por autores y usuarios; y plenamente conforme con la Ley de Investigación sobre el Cambio Global y otras leyes y políticas aplicables.

El Comité Directivo Federal (Federal Steering Committee, FSC) de la NCA6 está formado por representantes de las agencias miembros del USGCRP. En consulta con el Subcomité de Investigación sobre el Cambio Global, el FSC de la NCA6 es responsable de su desarrollo, producción y contenido. Además, se encarga de supervisar el desarrollo del contenido técnico y revisar el informe para garantizar la coherencia, relevancia y capacidad de respuesta a la Ley de Investigación sobre el Cambio Global y al Plan Estratégico del USGCRP. El FSC de la NCA6 también es responsable de garantizar que el proceso de desarrollo del informe sea sólido y que se adhiera a los principios de compromiso y transparencia que son cruciales para el proceso de realización de evaluaciones sostenidas.

Lea los términos de referencia del FSC de la NCA6

  1. Marzo de 2024

    Creación del Comité Directivo Federal

  2. Primavera/verano de 2024

    Convocatoria pública de comentarios sobre el borrador del prospecto; convocatoria pública de candidaturas para jefes de capítulo, autores de capítulo y contribuyentes técnicos; convocatoria pública de aportes científicos/técnicos

  3. Verano de 2024

    Autores principales coordinadores y jefes de capítulo seleccionados

  4. Otoño de 2024

    Autores de capítulos seleccionados

  5. Primavera de 2025

    Revisión interinstitucional de las ideas generales  de los capítulos

  6. Verano de 2025

    Comentarios del público sobre las ideas generales de los capítulos; participación del público

  7. Verano/otoño de 2025

    Primeros borradores elaborados

  8. Primavera de 2026

    Revisión de la agencia; nombramiento y selección de revisores editores

  9. Otoño de 2026/invierno de 2027

    Revisiones públicas y de las Academias Nacionales de Ciencias, Ingeniería y Medicina del borrador

  10. Verano de 2027

    Los autores revisan el borrador en respuesta a las revisiones

  11. Verano/otoño de 2027

    Correcciones finales y revisiones finales de las agencias

  12. Finales de 2027/Principios de 2028

    Publicación

Como programa, reconocemos que una estrategia sólida de participación pública es vital para desarrollar una Evaluación Nacional del Clima que sea relevante para sus usuarios. El proceso de desarrollo de la Sexta Evaluación Nacional del Clima (NCA6) está diseñado para ser transparente y ofertas múltiples oportunidades para la participación pública. Al igual que en evaluaciones anteriores, el USGCRP ofrecerá convocatorias públicas para autores y aportes sobre otros aspectos clave del desarrollo de la NCA6. Además, la NCA6 se someterá a un amplio proceso de revisión en varias fases con participación del público. 

El objetivo de este enfoque es elaborar un informe transparente, fidedigno, y valorado por autores y usuarios.

Las oportunidades de participación se publicarán en esta página y en la página de anuncios del USGCRP. Suscríbase al boletín del USGCRP para mantenerse actualizado. También puede hacer clic en la pestaña Timeline (Cronología) para ver la próxima oportunidad de participación pública. 

Oportunidades actuales

Los aportes técnicos pueden enviarse a los autores de la NCA6 en cualquier momento para su consideración y evaluación. Animamos a todos a que envíen cualquier literatura, informe, documento o cualquier otro material que considere relevante para la revisión de los autores. Haga clic abajo y rellene el formulario.

Tenga en cuenta que no puede enviar archivos adjuntos a través del formulario. Todos los envíos deben llegar a través de una URL a la que los autores puedan dirigirse para obtener la información técnica.

 Formulario de presentación de aportes técnicos de la NCA6

Oportunidades pasadas

Está previsto que la NCA6 seguirá un proceso de revisión similar al de la NCA5. La mecánica detallada de cada paso de este proceso no se describe aquí, sino en los apéndices de los procesos de la NCA4 y la NCA5. A continuación, se describen los detalles de este plan de revisión.

NOTA: Todas las fechas y etapas están sujetas a cambios. El director de la NCA6, en colaboración con y con los aportes del FSC de la NCA6, determinará el calendario exacto y los detalles de cada paso. Este documento se actualizará en función de las necesidades a lo largo del desarrollo de la NCA6 y se compartirá periódicamente con el SGCR.

Además, todas las fases de comentarios públicos irán acompañadas de actividades de divulgación en nombre de los equipos de autores, incluyendo (pero no necesariamente limitados a) seminarios web, talleres, presentaciones en conferencias y otras oportunidades para que el público interactúe con los autores de la NCA6.
 

Borrador

Tipo de revisión

Propósito

¿Cuándo?

Borrador del prospectoFederalRevisión técnica del contenido científico y autorización de publicaciónPrimavera de 2024
Borrador del prospectoPúblicoRevisión técnica del contenido científico y aportes del público sobre el alcance del informePrimavera de 2024
Ideas generales con anotacionesFederalRevisión técnica del contenido científico y autorización de publicaciónPrimavera de 2025
Ideas generales con anotacionesPúblicoRevisión técnica del contenido científico y aportes del público sobre el alcance del informeVerano de 2025
Borrador de primer ordenEquipo editorial de la NCARevisión técnica/editorialOtoño de 2025
Borrador de segundo ordenFederalRevisión técnica del contenido científicoPrimavera de 2026
Borrador de tercer ordenFederalRevisión técnica del contenido científico y autorización de publicaciónVerano de 2026
Borrador de tercer ordenNASEMRevisión por expertosOtoño de 2026/Invierno de 2027
Borrador de tercer ordenPúblicoRevisión técnica del contenido científico y aportes del público al contenido y alcance del informeOtoño de 2026/Invierno de 2027
Borrador de cuarto ordenFederalRevisión técnica del contenido científicoPrimavera de 2027
Borrador de quinto ordenFederalRevisión técnica del contenido científico y autorización de publicaciónVerano de 2027
Borrador de sexto ordenn/aPublicación final del documentoFinales de 2027/Principios de 2028

La NCA emplea una serie de borradores para informar el trabajo de desarrollo del informe de los autores. Las revisiones públicas ofrecen a los miembros del público la posibilidad de presentar comentarios por escrito a los equipos de autores. Los autores responden por escrito a cada comentario, y esas respuestas se publican junto con el informe final. Los autores también responden por escrito a cada uno de los comentarios recibidos de la revisión por expertos de las Academias Nacionales de Ciencias, Ingeniería y Medicina (National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine, NASEM).

 

Los equipos de los capítulos de la Evaluación Nacional del Clima (National Climate Assessment, NCA) están formados por diversos expertos que se ofrecen como voluntarios para desempeñar distintos roles. Los principales roles de los participantes en el equipo del capítulo son los siguientes:

  • Autor principal de coordinación federal

  • Líder del capítulo

  • Autor del capítulo

  • Líder de desarrollo gráfico

  • Contribuyente técnico

  • Editor revisor

Estos roles de los participantes voluntarios se describen a continuación. No se describen aquí otros roles de liderazgo gubernamental y de apoyo al personal, que no están abiertos a los voluntarios. 

Autor principal de coordinación federal

Los autores principales de coordinación federal (Federal Coordinating Lead Authors, FCLA) son empleados federales que desempeñan una función de coordinación de alto nivel con otros FCLA y trabajan para garantizar la consistencia y la cohesión en todo el informe. Proporcionan contribuciones del gobierno federal directamente al responsable del capítulo y lo ayudan a garantizar una cobertura apropiada del tema de su capítulo. Son el único punto de contacto entre el líder del capítulo y el Comité Directivo Federal de la NCA6. Habrá un FCLA designado para cada capítulo por el Comité Directivo Federal de la NCA6.

Específicamente, el FCLA actúa como punto de contacto federal en su capítulo y presta apoyo al líder del capítulo, quien dirige el desarrollo cotidiano del capítulo. Los FCLA son responsables de recomendar el líder del capítulo para su selección por parte del Comité Directivo Federal de la NCA6, de coordinar con otros FCLA y de garantizar que las áreas prioritarias federales se cubran adecuadamente en su capítulo. Los FCLA pueden participar en el desarrollo de los materiales del capítulo, pero su función principal es proporcionar una supervisión de alto nivel y orientación para el desarrollo al equipo de autores a través del líder del capítulo. 

Elegibilidad: Debe ser empleado federal

Propósito de elegibilidad: La Ley Federal de Comités Consultivos (The Federal Advisory Committee Act, FACA) especifica las condiciones en las que los empleados federales interactúan con grupos de personas no federales, en particular cuando prestan asesoramiento consensuado al gobierno. Para cumplir con la FACA, la conexión entre el gobierno y cada capítulo se realiza a través de un único empleado federal: el FCLA.

Líder del capítulo

Los líderes del capítulo (Chapter Leads, CL) dirigen el desarrollo cotidiano de su capítulo. Como autor líder del capítulo, el CL es responsable de garantizar que se cumplan todos los plazos y se sigan las directrices. El CL se comunica frecuentemente con los autores de los capítulos para garantizar la consistencia entre las secciones de los capítulos y la entrega puntual de los borradores. Trabaja en colaboración con los miembros del personal de la NCA asignados para asegurarse de que cuentan con el apoyo necesario para entregar los borradores de los capítulos en cada fase de desarrollo.

Elegibilidad: Debe ser un empleado no federal

Propósito de elegibilidad: La ley federal prohíbe a los empleados federales dirigir a grupos de personas no federales para que asesoren al gobierno por consenso. Los empleados federales no pueden desempeñar esta función para permitir que empleados no federales formen parte del equipo de autores. Para que tanto los empleados federales como los no federales puedan formar parte de los equipos de los capítulos, los líderes del capítulo deben ser empleados no federales.

Autor del capítulo

Los autores de los capítulos trabajan con sus colegas y con el líder del capítulo en la elaboración de todos los materiales del capítulo (incluyendo texto, gráficos, metadatos, pies de foto, referencias, cuentas trazables y respuestas a los comentarios). Son responsables de realizar una evaluación exhaustiva de los conocimientos científicos pertinentes. Le reportan al líder del capítulo, quien se encarga del desarrollo del capítulo. Los autores colaboran con su líder de desarrollo gráfico en la creación de gráficos y trabajan durante todo el proceso con el miembro o miembros del personal que se les ha asignado de la NCA y la Unidad de Apoyo Técnico de la NOAA.

Elegibilidad: Cualquier experto calificado

Propósito de elegibilidad: Los autores de los capítulos deben contribuir de forma creíble al trabajo científico del equipo. No hay otras restricciones.

Líder de desarrollo gráfico

Los líderes de desarrollo gráfico (Graphics Development Leads, GDL) son autores de capítulo responsables de dirigir el desarrollo cotidiano de los gráficos de su capítulo. Los GDL se comunican frecuentemente con otros autores de capítulos para garantizar que los gráficos evolucionan alineados con el texto. Trabajan en colaboración con otros autores y con el líder del capítulo para asegurar que entienden cómo los componentes visuales del capítulo deben complementar el texto del capítulo. Los GDL colaboran con los miembros del personal de la NCA asignados para entregar a tiempo los gráficos y los metadatos asociados en cada fase de desarrollo. Además, los GDL son bienvenidos y animados a participar en el desarrollo del texto del capítulo si es de su interés y está dentro de su pericia.

Los GDL tienen todas las responsabilidades y acceso que tendría cualquier otro autor. Aunque los GDL son los principales responsables de los gráficos, no están obligados a desarrollarlos por su cuenta. En muchos casos, los GDL apoyarán y seguirán el desarrollo de gráficos de otros autores de capítulos y no serán los únicos responsables del desarrollo de gráficos. No obstante, serán responsables de que los gráficos se terminen a tiempo y al ritmo de desarrollo del capítulo completo. 

Elegibilidad: Cualquier experto calificado

Propósito de elegibilidad: Los líderes de desarrollo gráfico deben contribuir de forma creíble al trabajo científico del equipo. No hay otras restricciones.

Contribuyente técnico

Los contribuyentes técnicos (Technical Contributors, TC) apoyan el desarrollo de componentes específicos de un capítulo. Trabajan con los autores del capítulo para aplicar sus conocimientos y experiencia al desarrollo de un componente específico del capítulo. Algunos ejemplos comunes de actividades de TC incluyen:

  • Elaboración de un gráfico o conjunto de datos en apoyo de un gráfico

  • Desarrollo de metadatos relacionados con un gráfico

  • Apoyo a los autores en la búsqueda bibliográfica

  • Redacción de respuestas a preguntas técnicas de revisiones de agencias, de expertos o públicas

  • Apoyo a los esfuerzos de participación pública durante los periodos de comentarios públicos

  • Desarrollo de texto como aportes sugeridos al capítulo, según se soliciten (como leyendas de figuras o recuadros de texto)

Los TC contribuyen decisivamente al proceso de desarrollo de la NCA6. Los capítulos suelen tener más TC que autores para proporcionar múltiples aportes técnicos a los materiales del capítulo. Se invita a los TC a trabajar con los autores en tareas específicas y discretas al servicio del desarrollo del capítulo. Los TC no son miembros formales del equipo de autores, y cualquier material creado por un TC se utiliza en el capítulo a discreción de los autores del capítulo y del líder del capítulo. Los TC no escriben, editan o revisan directamente el capítulo, sino que proporcionan materiales a los autores para su consideración. Los TC no son responsables de algún elemento del capítulo fuera de los elementos a los que el líder del capítulo y/o los autores del capítulo les invitaron a contribuir. 

Elegibilidad: Cualquier experto calificado

Propósito de elegibilidad: Los contribuyentes técnicos deben contribuir de forma creíble al trabajo científico del equipo. No hay otras restricciones.

Editor revisor

Los editores revisores (Review Editors, RE) se aseguran de que los equipos de los capítulos consideren y documenten apropiadamente sus respuestas a los comentarios del público y de los revisores expertos. Como expertos en las disciplinas científicas relevantes, los RE contribuyen a garantizar que las evaluaciones del USGCRP representen fielmente el estado de la ciencia.

Para sus capítulos asignados, los RE:

  • Garantizan que los equipos de autores consideren adecuadamente todos los comentarios presentados durante el periodo de comentarios públicos y la revisión concurrente por parte de un panel de expertos de las Academias Nacionales de Ciencias, Ingeniería y Medicina (NASEM).

  • Asesoran a los líderes de capítulo sobre cómo manejar las cuestiones polémicas y garantizar que las controversias científicas genuinas se reflejen adecuadamente en el texto de la NCA6.

Los RE se aseguran de que el equipo autor haya tenido en cuenta cada comentario y documentado las medidas adoptadas por el equipo en respuesta, incluida la justificación científica o lógica de la medida o una justificación científica de la falta de medida. Los RE desempeñan un papel limitado durante un breve periodo del ciclo de desarrollo de la NCA6. En la actualidad, anticipamos que la mayor parte del trabajo de los RE se completará a finales de 2026 o principios de 2027. Los RE son seleccionadas por el Comité Directivo Federal de la NCA6 a través de un proceso de nominación pública, previsto actualmente para 2026.

Elegibilidad: Cualquier experto calificado

Propósito de elegibilidad: Los revisores editores deben contribuir de forma creíble al trabajo científico del equipo. No hay otras restricciones.

Todos los participantes son responsables de garantizar que su participación en la NCA6 se ajusta al Código de Conducta del USGCRP y que sus actividades son consistentes con la Política de Integridad Científica de la Oficina de Política Científica y Tecnológica (Office of Science and Technology Policy, OSTP). Además, la NCA6 cumplirá la Ley de Calidad de la Información (Information Quality Act, IQA), el Boletín Final de Calidad de la Información para la Revisión por Expertos de la Oficina de Gestión y Presupuesto (Office of Management and Budget, OMB), la Ley de Fundamentos para la Elaboración de Políticas Basadas en Evidencias ([Evidence-Based Policymaking Act, EBPA], o Ley de Evidencias). El personal del USGCRP, bajo la dirección del director de la NCA6, proporciona orientación y ayuda a garantizar el cumplimiento individual y la adhesión a las normas y políticas apropiadas.

Diagram showing the NCA6 roles and reporting relationships between them. USGCRP staff support the work of all participants in NCA6 at all levels, and report to the NCA6 Director, who chairs the Federal Steering Committee. Technical Contributors are not formal members of the author team and thus are not shown here. Note: The Author Team box is illustrative of an example chapter; the team size can vary by chapter needs, and teams are not always evenly split between federal and non-federal authors.

Figura 1. Diagrama de la relación de roles de la NCA que muestra los roles de la NCA6 y las relaciones de colaboración entre ellos. El personal del USGCRP apoya el trabajo de todos los participantes en la NCA6 a todos los niveles y reporta al director de la NCA6, que preside el Comité Directivo Federal. Los contribuyentes técnicos no son miembros formales del equipo de autores, por lo que no aparecen aquí. Nota: El cuadro del equipo de autores es ilustrativo de un capítulo de ejemplo; el tamaño del equipo puede variar en función de las necesidades del capítulo, y los equipos no siempre se reparten equitativamente entre autores federales y no federales.

El índice de la Sexta Evaluación Nacional del Clima (Sixth National Climate Assessment, NCA6) muestra los capítulos previstos para su inclusión en el informe. Tome en cuenta que los títulos de los capítulos están sujetos a cambios durante la elaboración del informe, y que pueden ser diferentes en el informe publicado.

Sección 1: Descripción general del informe

1. Descripción general

Sección 2: Ciencia fundamental

2. Sistemas físicos

3. Sistemas sociales

Sección 3: Respuesta

4. Adaptación

5. Mitigación

6. La ciencia de la gestión de respuestas

Sección 4: Temas nacionales

7. Comunidades rurales

8. Comunidades urbanas y suburbanas

9. Tribus y pueblos indígenas

10. Efectos del clima en los intereses internacionales de Estados Unidos

11. Efectos del clima en la seguridad nacional de Estados Unidos

12. Salud humana

13. Economía

14. Agua

15. Energía

16. Transporte

17. Calidad del aire

18. Agricultura y alimentación

19. Naturaleza y ecosistemas

20. Bosques

21. Costas

22. Recursos marinos

Sección 5: Regiones

23. Noreste

24. Sureste

25. Caribe estadounidense

26. Medio Oeste

27. Grandes Llanuras del Norte

28. Grandes Llanuras del Sur

29. Noroeste

30. Suroeste

31. Alaska

32. Hawái y las Islas del Pacífico afiliadas a los EE. UU.

Materiales adicionales

Los apéndices, artículos de enfoque, casillas y otros productos relacionados están en desarrollo.

El Programa Estadounidense de Investigación sobre el Cambio Global (USGCRP) recibió el mandato del Congreso en la Ley de Investigación sobre el Cambio Global de 1990 (Global Change Research Act, GCRA) para coordinar “un programa de investigación exhaustivo e integrado de Estados Unidos que ayudará a la nación y al mundo a comprender, evaluar, predecir y responder a los procesos naturales e inducidos por el hombre del cambio global”. El USGCRP está formado por 15 agencias federales que realizan o utilizan investigaciones sobre el cambio global y sus impactos en la sociedad.

La GCRA ordena que el USGCRP realice una evaluación cuatrienal, que ha pasado a conocerse como Evaluación Nacional del Clima (NCA). La NCA debe: a) integrar, evaluar e interpretar los resultados del programa y debatir las incertidumbres científicas asociadas a dichos resultados; b) analizar los efectos del cambio global en el entorno natural, la agricultura, la producción y el uso de la energía, los recursos terrestres e hídricos, el transporte, la salud y el bienestar humanos, los sistemas sociales humanos y la diversidad biológica y c) analizar las tendencias actuales del cambio global, tanto de origen humano como natural, y proyectar las principales tendencias para los próximos 25 a 100 años.

Hasta la fecha se han publicado cinco NCA. La primera NCA se publicó en 2000 y la segunda, en 2009. La tercera NCA, Impactos del Cambio Climático en Estados Unidos, se publicó en 2014. La cuarta NCA (NCA4) se presentó en dos volúmenes, el Informe Especial sobre la Ciencia del Clima (Climate Science Special Report, CSSR) y los Impactos, Riesgos y Adaptación en Estados Unidos. Se completó en 2018. La quinta NCA (NCA5) se publicó en noviembre de 2023.

De acuerdo con la práctica habitual para los productos de evaluación del USGCRP, la NCA6 es una evaluación científica técnica. Evalúa y resume el estado de los conocimientos científicos sobre el cambio climático en un lenguaje sencillo. No formula recomendaciones de políticas ni evalúa las políticas existentes o propuestas.

El lanzamiento de la NCA6 está previsto para Finales de 2027/Principios de 2028. Para más información, consulte el calendario en www.globalchange.gov/nca6.

La NCA es utilizada por organizaciones y particulares para diversos fines, como la elaboración de políticas nacionales, la gestión de riesgos y la planificación de medidas de mitigación y adaptación, así como por profesionales, tomadores de decisiones gubernamentales (nacionales, estatales y locales), educadores, comunicadores científicos y el público en general. La NCA se ha utilizado para informar el aprendizaje y la enseñanza sobre el cambio climático, para fundamentar propuestas de políticas y solicitudes presupuestarias, para orientar la toma de decisiones sobre adaptación y mitigación y mucho más.